Бездомным вход воспрещён: как в Челябинске до революции выбирали власть
Из пяти тысяч жителей право голоса имели только триста человек.
Фото: Александр Файрузов («Челябинск Сегодня»)
В преддверии 290-летия Челябинска авторитетное политическое издание «Полит74» запустило проект о зарождении местного самоуправления. Первым собеседником стал историк и архивист Николай Антипин. Он объяснил, как менялась система управления городом.
По его словам, до реформы Екатерины II городом управляли через магистраты — органы, которые одновременно решали споры и выполняли распорядительные функции. Заседали в них купцы: по два бургомистра и четыре ратмана.
Но избираться на эти должности могли только мужчины старше 25 лет, обязательно владевшие недвижимостью. Из пяти тысяч жителей Челябинска право голоса имели около трёхсот человек.
С реформой Екатерины систему упорядочили: появилась шестигласная дума — по одному представителю от каждого сословия. В Челябинске жили дворяне, купцы, цеховые, мещане и крестьяне, а вот иностранцев не было. Поэтому дума стала не шести-, а пятигласной. Городского голову избирали из её состава, но реальных ресурсов у него почти не было.
Бюджет был мизерным — около 1% от налогов на недвижимость, и тратить его без согласования с губернатором нельзя было. К слову, губернатор был совсем не рядом, а в Уфе. Тем не менее, дума взялась за строительство моста через Миасс. Деньги собирали всем городом, а богатые купцы нередко платили за бедных соседей. Это считалось нормой.
По его словам, до реформы Екатерины II городом управляли через магистраты — органы, которые одновременно решали споры и выполняли распорядительные функции. Заседали в них купцы: по два бургомистра и четыре ратмана.
Но избираться на эти должности могли только мужчины старше 25 лет, обязательно владевшие недвижимостью. Из пяти тысяч жителей Челябинска право голоса имели около трёхсот человек.
С реформой Екатерины систему упорядочили: появилась шестигласная дума — по одному представителю от каждого сословия. В Челябинске жили дворяне, купцы, цеховые, мещане и крестьяне, а вот иностранцев не было. Поэтому дума стала не шести-, а пятигласной. Городского голову избирали из её состава, но реальных ресурсов у него почти не было.
Бюджет был мизерным — около 1% от налогов на недвижимость, и тратить его без согласования с губернатором нельзя было. К слову, губернатор был совсем не рядом, а в Уфе. Тем не менее, дума взялась за строительство моста через Миасс. Деньги собирали всем городом, а богатые купцы нередко платили за бедных соседей. Это считалось нормой.