.jpg)
Региональные власти избавят Южный Урал от мигрантов
В следующем году южноуральские работодатели смогут устроить к себе только 876 мигрантов, при показателе в 10 тысяч относительно текущего года. Такая квота утверждена правительством Челябинской области на 2015 год. Одни специалисты считают, что такая мера простимулирует работодателей внимательней относится к правам тех, кого они устраивают к себе, другие напоминают, что квоты распространяют не на всех гостей из ближнего зарубежья, передает корреспондент «ЧелябинскСегодня».
Отметим, что Борис Дубровский, еще будучи и.о. губернатора Челябинской области, сразу заявил, что регион будет избавляться от иностранной рабочей силы.
«В области более 20 тысяч официальных безработных, но при этом в 2013 году мы привезли 12 тысяч иностранцев. На этот год установлена квота – 10 тысяч. Я считаю, что нам и эти 10 тысяч не нужны. Вовлекайте человеческий потенциал Челябинской области!», — обозначил свою позицию глава Челябинской области.
Заведующий кафедрой экономической теории ЧелГУ Алексей Шумаков поделился мнением, что такое изменение в квотах, несомненно, предусматривает попытку повысить уровень занятости южноуральцев. Но, по его мнению, когда пропорции между иностранными и местными работниками на рынке труда изменятся, работодателям придется нести дополнительные издержки. Произойдет это из-за того, что мигранты во многих случаях согласны на более низкую оплату труда, чем местные, да и чаще всего их трудоустраивают неофициально, избегая налогов и разных социальных выплат.
«Несмотря на то, что наши, южноуральцы, могут работать не менее упорно, чем приезжие, указанные ранее причины делают иностранную рабочую силу более привлекательной, конечно. – объясняет Алексей Шумаков, – Вообще же наших работодателей нужно приучить к тому, чтобы они соблюдали права работников. Ведь чаще всего люди только и слышат, что «не нравится, ищи другое место работы».
По мнению специалиста, сокращение квоты на иностранную рабочую силу создаст условия, стимул для работодателей, чтобы они начали соблюдать законодательство и помнили о правах работников.
Подобной точки зрения придерживается и директор Челябинского филиала РАНХ и ГС Сергей Зырянов. Он отметил, что когда есть дисбаланс спроса и предложения рабочей силы отдавать предпочтение работникам из-за рубежа не совсем практично. По его словам, сам замысел с ограничением количества "чужих" работников выглядит привлекательно, но его реализация связана с трудностями.
"На эти рабочие места нанимают на таких условиях, на которые коренные жители не согласятся, работодателям придется улучшать условия труда. Поэтому надо будет поработать с предпринимательским корпусом. Еще одна трудность связана с тем, что у нас есть определенная часть нелегальных мигрантов. Несистемные, небольшие работодатели работают с нелегальными мигрантами, там тоже есть определенная емкость, там их не отловить и не освободить рабочие места", — заявил Сергей Зырянов.
Он также добавил, что от службы занятости потребуется проведение пропагандистско-профилактической работы, чтобы смотивировать безработных пойти на потенциально освобождающиеся места.
Тем не менее, на первых порах сокращение квоты на прием работников-мигрантов может спровоцировать резкую нехватку рабочих рук в тех сферах, где иностранцы задействованы чаще всего. Например, это касается пассажироперевозок. Как рассказала владелец челябинской фирмы по перевозкам пассажиров Алла Даутова, не во всех компаниях водительский состав на все 100% состоит из иностранцев, но проблемы с рабочей силой все же могут быть. Но, как и во всяком правиле, есть исключения и в официально принятой квоте.
« У нас много работников было из Киргизии, но с Нового года Киргизия войдет в Таможенный союз (сейчас туда входят Белоруссия и Казахстан, – Прим. авт.) и эта проблема частично решится, потому что жителям стран-участников ТС нет необходимости работать по патентам, а работодатель может принимать их на работу без учета квот на привлечение мигрантов», – рассказывает Алла Даутова.
Также она отметила, что в их компании все-таки подавляющая часть местных водителей, хотя хотелось бы, чтобы их было больше. Но те автолюбители, которые сотрудничали с фирмой раньше, вообще ушли из сферы пассажирских перевозок, а новые работники идут неохотно.
Поэтому, вполне возможно, что приток мигрантов не уменьшится, а только «сменит национальность»: вместо таджиков, узбеков трудится будут те же мигранты, но уже «в законе» – белорусы, казахи и киргизы.
Отметим, что по данным администрации губернатора Челябинской области, первоначально о необходимости привлечь мигрантов заявил 301 работодатель, по заявкам требовалось 53 тысячи 726 иностранцев. В итоге межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Челябинской области согласовала квоту от 36 организации на 876 человек. Из них 238 работников будет занято в промышленности, 9 – в сельском хозяйстве, 395 – в строительстве, 63 – в торговле 85 – в сфере транспорта и пассажироперевозок и 86 — в прочих организациях.
«В области более 20 тысяч официальных безработных, но при этом в 2013 году мы привезли 12 тысяч иностранцев. На этот год установлена квота – 10 тысяч. Я считаю, что нам и эти 10 тысяч не нужны. Вовлекайте человеческий потенциал Челябинской области!», — обозначил свою позицию глава Челябинской области.
Заведующий кафедрой экономической теории ЧелГУ Алексей Шумаков поделился мнением, что такое изменение в квотах, несомненно, предусматривает попытку повысить уровень занятости южноуральцев. Но, по его мнению, когда пропорции между иностранными и местными работниками на рынке труда изменятся, работодателям придется нести дополнительные издержки. Произойдет это из-за того, что мигранты во многих случаях согласны на более низкую оплату труда, чем местные, да и чаще всего их трудоустраивают неофициально, избегая налогов и разных социальных выплат.
«Несмотря на то, что наши, южноуральцы, могут работать не менее упорно, чем приезжие, указанные ранее причины делают иностранную рабочую силу более привлекательной, конечно. – объясняет Алексей Шумаков, – Вообще же наших работодателей нужно приучить к тому, чтобы они соблюдали права работников. Ведь чаще всего люди только и слышат, что «не нравится, ищи другое место работы».
По мнению специалиста, сокращение квоты на иностранную рабочую силу создаст условия, стимул для работодателей, чтобы они начали соблюдать законодательство и помнили о правах работников.
Подобной точки зрения придерживается и директор Челябинского филиала РАНХ и ГС Сергей Зырянов. Он отметил, что когда есть дисбаланс спроса и предложения рабочей силы отдавать предпочтение работникам из-за рубежа не совсем практично. По его словам, сам замысел с ограничением количества "чужих" работников выглядит привлекательно, но его реализация связана с трудностями.
"На эти рабочие места нанимают на таких условиях, на которые коренные жители не согласятся, работодателям придется улучшать условия труда. Поэтому надо будет поработать с предпринимательским корпусом. Еще одна трудность связана с тем, что у нас есть определенная часть нелегальных мигрантов. Несистемные, небольшие работодатели работают с нелегальными мигрантами, там тоже есть определенная емкость, там их не отловить и не освободить рабочие места", — заявил Сергей Зырянов.
Он также добавил, что от службы занятости потребуется проведение пропагандистско-профилактической работы, чтобы смотивировать безработных пойти на потенциально освобождающиеся места.
Тем не менее, на первых порах сокращение квоты на прием работников-мигрантов может спровоцировать резкую нехватку рабочих рук в тех сферах, где иностранцы задействованы чаще всего. Например, это касается пассажироперевозок. Как рассказала владелец челябинской фирмы по перевозкам пассажиров Алла Даутова, не во всех компаниях водительский состав на все 100% состоит из иностранцев, но проблемы с рабочей силой все же могут быть. Но, как и во всяком правиле, есть исключения и в официально принятой квоте.
« У нас много работников было из Киргизии, но с Нового года Киргизия войдет в Таможенный союз (сейчас туда входят Белоруссия и Казахстан, – Прим. авт.) и эта проблема частично решится, потому что жителям стран-участников ТС нет необходимости работать по патентам, а работодатель может принимать их на работу без учета квот на привлечение мигрантов», – рассказывает Алла Даутова.
Также она отметила, что в их компании все-таки подавляющая часть местных водителей, хотя хотелось бы, чтобы их было больше. Но те автолюбители, которые сотрудничали с фирмой раньше, вообще ушли из сферы пассажирских перевозок, а новые работники идут неохотно.
Поэтому, вполне возможно, что приток мигрантов не уменьшится, а только «сменит национальность»: вместо таджиков, узбеков трудится будут те же мигранты, но уже «в законе» – белорусы, казахи и киргизы.
Отметим, что по данным администрации губернатора Челябинской области, первоначально о необходимости привлечь мигрантов заявил 301 работодатель, по заявкам требовалось 53 тысячи 726 иностранцев. В итоге межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Челябинской области согласовала квоту от 36 организации на 876 человек. Из них 238 работников будет занято в промышленности, 9 – в сельском хозяйстве, 395 – в строительстве, 63 – в торговле 85 – в сфере транспорта и пассажироперевозок и 86 — в прочих организациях.