Основная денежная масса уходит в «ненаблюдаемую экономику»
То, что чиновники дают, они сначала должны забрать
Директор губернаторского инвестиционного фонда поддержки села Талгат Хаиров хорошо известен среди Южноуральских аграриев. Он как бывший руководитель ГСХП совхоз «Дубровский» вошел в историю Челябинской области как уникальный руководитель, спустивший более миллиона долларов казенных денег. В качестве авансовых платежей на условиях 100% предоплаты в явно недобросовестные иностранные фирмы такие как - «Т.Н.Измайлов & Co», которые, кстати, сам и представлял в Челябинске по доверенности. Необычные для сельхозпредприятия проплаты осуществлялись им через Всемирный кредитный банк и Челябинский коммерческий земельный банк. Среди аффилированных лиц входивших в совет директоров ЧКЗБ говорят, был и главный руководитель агропромышленного комплекса Челябинской области первый вице-губернатор Андрей Косилов. Возможно, именно тогда между ними и завязались доверительные отношения.
Банкротству «Дубровского» в августе 1998 года и снятию Хаирова с должности директора после проверки хозяйства ревизорами КРУ предшествовали и многие другие серьезные события. Так за 1996 и 1997 годы количество скота на комплексе сократилось практически наполовину, наполовину снизилось и производство его привеса. В 1997 году областными властями обнищавшему хозяйству был выделен товарный кредит в сумме 2588,5 млн. руб. Гасили необеспеченный кредит, естественно, за счет средств из областного бюджета на сумму в 1850 млн. руб.
В 1996 году директор Хаиров Т.Г. удачно поменял свой старенький автомобиль «Жигули» на 1080 килограмм элитной колбасы «Экстра» на сумму в 27 млн. руб. Надо ли уточнять, что колбасу эту произвели его подчиненные в колбасном цехе ГСХП совхоз «Дубровский». Тогда же в акте проверки налоговой инспекции «Дубровский» был назван «крупнейшим предприятием недоимщиком района». На январь 1998 года недоимка там составила 1100,1 миллиона рублей. В 1997 году совхоз заплатил в бюджет чуть более одного процента всех собираемых налогов.
При этом сельхозпредприятие возглавляемое Талгатом Гайнетдиновичем жило явно не по средствам. В «Дубровском» гуляли широко, и не скупились, принимая дорогих гостей из Челябинска. Только 6 сентября 1997 года для сервисного обслуживания гостевой трибуны на шестых конноспортивных соревнованиях «Дубровский» закупил по акту у частных лиц: икру красную, семгу, осетрину, крабов, лобстеры и других деликатесов всего на 7778 тысяч рублей.
Став руководителем Главного управления сельского хозяйства и продовольствия Челябинской области Талгат Хаиров, вскоре «по доверчивости» передал значительную сумму бюджетных средств не имевшему постоянного места жительства и соответствующего опыта работы в коммерции Анатолию Копылову. Слабообразованный руководитель подставной фирмы «Ирина ЛТД», к тому же крайне нуждавшийся в деньгах - Копылов пообещал руководству агрокомплекса области обеспечить грядущие крупные поставки сельхозтехники в Челябинскую область, и настоял при этом конечно на обязательной предоплате сделки. Уже в ходе следствия и суда стало очевидным, что обещанную сельхозтехнику Анатолий Александрович поставлять и не собирался. Копылова посадили за мошенничество. Хаиров выступал в качестве свидетеля.
В постановлении Губернатора №173 от 27 марта 1998 «О неотложных мерах по оздоровлению консолидированного бюджета области» дается исчерпывающая оценка работы руководителей сельского хозяйства Челябинской области: «Платежеспособность областного бюджета ощутимо подорвана проявленной недисциплинированностью и безответственностью со стороны главного управления сельского хозяйства и продовольствия (Хаиров Т.Г.) и Продовольственной корпорации (Рудаев А.Ф.) не обеспечивших возврат взятых под гарантии областного бюджета заимствований». Поэтому губернатору пришлось «Поручить региональным руководителям внебюджетных фондов: Федерального дорожного (Ванунц Р.В.); обязательного медицинского страхования (Звонков Ю.Н.); Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (Шушарин Л.П.); социального страхования – рассмотреть в недельный срок вместе с главным финансовым управлением администрации области возможность направления части свободных денежных средств на покрытие кассового разрыва при исполнении областного бюджета...".
И далее в связи с этим Петр Иванович характеризует экономическую ситуацию в области вполне определенно: «… глубокий финансовый кризис, острый недостаток собственных оборотных средств и незначительный приток инвестиций в экономику области не позволяют обеспечить устойчивый экономический рост. В целом по области не прекращается задолженность по заработной плате, многие предприятия не выполняют своих обязательств по платежам в бюджет и внебюджетные фонды».
Фермеры подают в отставку
В Уйском районе, по словам председателя Союза фермерских хозяйств Владимира Глушака недавно давшего интервью в газету фермерских хозяйств «Вестник Уйского района»: «из 300 крестьянских хозяйств (в 2000 году) осталось только семь. Из 131 тысячи гектаров пашни – 80 зарастают бурьяном и мелким подлеском. 25 тысяч гектаров засевает челябинский холдинг «Равис». А силами жителей района обрабатывается не более 14 тысяч гектаров плодородной земли. Уйский район Челябинской области еще недавно называли Золотой долиной. Он был житницей всего Южного Урала, а сейчас приходит в запустение».
И сам Владимир Глушак сегодня в сердцах признает, что готов последовать примеру 293 фермеров уже ликвидировавших свои хозяйства. Вместо того, чтобы работать в поле фермер Глушак буквально не вылезает из Челябинского арбитражного суда, где вынужден доказывать областным чиновникам вполне очевидные факты.
14 апреля 2000 года распоряжением губернатора Челябинской области № 460-р за счет ГИФПС – «губернаторского инвестиционного фонда поддержки села» (директор Хаиров Т.Г.) в Красноярске для южноуральских сельхозпроизводителей были закуплены зерноуборочные комбайны «Енисей – 1200 М-1М».
Один комбайн заводской номер №180916 на условиях областной аренды по договору с ЗАО «Челябинскагропромснаб-1» был передан фермеру Владимиру Глушаку. Вскоре, однако, подумав хорошенько, власти разобрались, что закупленные ГИФПСом комбайны не являются областной собственностью и отменили так называемую «областную аренду». Глушак за купленный комбайн расплатился сполна.
Звучит анекдотично, но как установил в своем решении от 20 февраля 2009 года Челябинский арбитражный суд, отказав хаировскому фонду во взыскании с Уйского фермера Глушака 672 506 рублей 40 копеек. «В один день, 18 мая 2000 года зерноуборочный комбайн был передан ответчику (Глушаку В.М.) как третьим лицом (ЗАО «Челябинскагроснаб-1») по договору аренды, так и истцом (ГИФПС) по договору купли – продажи». Именно так передачу одного комбайна, получается, оформили дважды. Нехорошо как-то Талгат Хаирович дважды взыскивать за один проданный комбайн. Какая уж тут поддержка села?
С упорством достойным лучшего применения губернаторский инвестиционный фонд поддержки села подал Аппеляционную жалобу. Но и восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил очевидное…. «Учитывая, что в материалы дела представлены акты приема-передачи от одной даты о передаче одной вещи ответчику (фермеру Глушаку В.М.) разными лицами, сведения, изложенные в актах, подлежат критической оценке. Из пояснения сторон и третьего лица (ЗАО «Челябинскагроснаб-1») следует, что ответчику передан один комбайн зерноуборочный «Енисей – 1200 М-1М» заводской номер 180916, № двигателя 125 634, год выпуска 2000». Странно, казалось бы, посчитайте, идя в суд все закупленные в Красноярске комбайны, и сразу будет видно, сколько же их на самом деле было передано Владимиру Михайловичу. Но нет губернаторский инвестиционный фонд поддержки Южноуральского села, похоже, твердо решил добить несчастного фермера. На 2 ноября в арбитражном суде Челябинской области по его инициативе назначено новое заседание. На этот раз о пересмотре предыдущего решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
На одного с сошкой семеро с ложкой
Отчаявшись найти правду и здравый смысл, Владимир Глушак открывает еще одну поразительную тайну. Оказывается, когда он рассчитывался за выкупленный у областных властей комбайн. С него взыскивали за него не только деньгами, но и пшеницей. Которую Владимир Михайлович исправно поставлял - ГУПу «Продовольственная корпорация Челябинской области». Государственному унитарному предприятию, с которым, кстати, у него вообще не было каких-либо официальных договоренностей. Когда сумма взысканий почему-то явно превысила отпускную стоимость комбайна и достигла миллиона 60 тысяч рублей, Владимиру Михайловичу предложили получить на сдачу трактор МТЗ – 821 из Белоруссии, без оформления паспорта технического средства. Мол, такие «странные трактора» пришли в область из Белоруссии в уплату за российский газ.
Понимая, что это все же лучше чем ничего фермер Глушак 28 августа 2001 года получил справку – счет № АА 405687 о покупке у ЗАО «Челябинскагропрмснаб -1» трактора по цене 328 854 рубля 46 копеек. Однако спустя несколько лет его вызвали во все тот же арбитражный суд и якобы там предложили рассчитаться за тот же самый трактор с той же самой компанией повторно. И бесправный Уйский крестьянин был вынужден заплатить снова 328 854 рубля 46 копеек. И ему вновь выдали еще одну справку – счет на этот раз № АЕ 197434 о приобретении им у того же ЗАО того же самого трактора. С точно таким же заводским номером, номером двигателя и ведущего моста. Но по этой бумаге уже он приобрел все тот же трактор 8 ноября 2007 года. И помалкивал об этой «выгодной» сделке фермер, понимая, что в любой момент на горизонте может появиться кто-нибудь другой с паспортом на этот удивительный трактор. И его у Глушака запросто отберут, а его самого, если захотят, конечно, привлекут у уголовной ответственности. Был бы человек и команда сверху, а подходящая статья уголовного кодекса в прокуратуре всегда найдется. Закон – он ведь писан для тех, кто не знает как устроена Жизнь.