И. Холманских: "Проект Томинского ГОКа должен пройти серьезные экспертизы" (Южноуральская панорама)
В. Мякуш: "С января в Челябинской области запускается шесть новых проектов по благоустройству городов" (Южноуральская панорама)
Политика
«Аэрофлот» опроверг конфликт с Русланом Гаттаровым «Аэрофлот» опроверг конфликт с Русланом Гаттаровым
Авиакомпания «Аэрофлот» опровергла конфликт с вице-губернатором Челябинской области Русланом Гаттаровым. «Аэрофлот» принес извинения за некорректное поведение стюарда, сообщили в пресс-службе «Аэрофлота».
Проведение российско-казахстанского форума сотрудничества в Челябинске одобрили на высшем уровне Проведение российско-казахстанского форума сотрудничества в Челябинске одобрили на высшем уровне
XIV Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана пройдет в Челябинске и запланирован на август-октябрь. Об этом сообщает ТАСС по ссылкой на информацию заместителя министра экономического развития РФ Александра Цыбульского.
Супругу экс-начальника ГУ МВД Челябинской области сократили Супругу экс-начальника ГУ МВД Челябинской области сократили
Заместитель министра образования и науки Челябинской области Ирина Скалунова попала под сокращение. Соответствующее постановление за подписью губернатора Бориса Дубровского было опубликовано 17 февраля, сообщает «ЧелябинскСегодня» со ссылкой на документ.
Магнитогорский исполком «Единой России» возглавил Дмитрий Синютин Магнитогорский исполком «Единой России» возглавил Дмитрий Синютин
27-летний Дмитрий Синютин стал руководителем исполнительного комитета партии «Единая Россия» в городе Магнитогорске. Об этом «ЧелябинскСегодня» сообщили в пресс-службе регионального отделения «ЕР».

Как в Трехгорном пилили иностранный кредит

13:17
22 Августа 2012 г.
Очередной громкий скандал, разразившийся в начале августа этого года вокруг введения санкций Минфином России в отношении бюджета закрытого административно-территориального образования город Трехгорный похоже уже никого в Челябинской области не удивил. Как не удивили и жесткие оценки губернатора региона степени вороватости нашего чиновничества. «Административная закрытость южноуральских запреток провоцирует местных чиновников на выстраивание сомнительных финансовых схем.
Как в Трехгорном пилили иностранный кредит

Очередной громкий скандал, разразившийся в начале августа этого года вокруг введения санкций Минфином России в отношении бюджета закрытого административно-территориального образования город Трехгорный похоже уже никого в Челябинской области не удивил. Как не удивили и жесткие оценки губернатора региона степени вороватости нашего чиновничества. «Административная закрытость южноуральских запреток провоцирует местных чиновников на выстраивание сомнительных финансовых схем. Далеко не все от этого соблазна могут удержаться, и в итоге дело оборачивается банальной кражей бюджетных средств», - заявил губернатор Челябинской области Михаил Юревич, комментируя прессе ситуацию в ЗАТО Трехгорный, руководство которого привлечено к уголовной ответственности. «Бесконтрольность дает веру в безнаказанность», - считает губернатор.

Конкретизируя ситуацию в Трехгорном, Юревич заявил, что правительство области будет оспаривать через суд приказ Минфина РФ о взыскании с бюджета ЗАТО долга по кредиту 1996 года, иначе город просто останется без денег – не будут выполнены социальные обязательства, бюджетникам будет не из чего платить зарплату. В СМИ просочилась информация о том, что руководство Трехгорного обратилось к Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву с просьбой войти в бедственное положение руководства ЗАТО.

Да и наверное руководству страны проще выяснить все обстоятельства этой мутной истории, начинавшейся где-то на самом верху нашего государства. Программой государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией иностранных кредитов на 1998 год, утвержденной постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 1 июля 1998 года №2710-II ГД, предусматривалось предоставление гарантий Правительства Российской Федерации на привлечение

иностранных ресурсов Приборостроительному заводу г. Трехгорный, Челябинская область на общую сумму 58,0 млн. долларов США, в том числе с использованием в 1998 году 30,0 млн. долларов США.

Между тем уже в декабре 1998 года явно встревоженная Государственная Дума Российской Федерации дала указание руководству Счетной палаты провести тематическую проверку целевого и эффективного использования связанных иностранных кредитов, полученных под гарантии Правительства Российской Федерации для Приборостроительного завода в городе Трехгорный Челябинской области. А главное выяснить насколько своевременно рассчитывается с федеральным бюджетом кредитополучатель – администрация закрытого города Трехгорного.

9 февраля 1999 года акт этой проверки был даже направлен заместителю Министра финансов России Михаилу Касьянову для ознакомления и принятия мер. На 26 февраля 1999 года была назначено заседание коллегии Счетной палаты, где должен был быть рассмотрен вопрос о финансовой афере в Трехгорном. Но по нашим предположениям весьма влиятельные люди, организовавшие через секретный уральский городок отмывание валютного кредита, сумели на самом верху заблокировать рассмотрение данного вопроса. И коллегия приняла более чем беззубое решение: «Утвердить отчет о результатах проверки. Направить отчет о результатах проверки в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Поддержать предложение аудитора Счетной палаты Александра Ножникова о направлении представлений Счетной палаты Председателю Правительства

Российской Федерации, и генеральному директору Приборостроительного завода (г. Трехгорный, Челябинская область).

Акт Счетной палаты в то время мог представлять реальную опасность для целого ряда чиновников, как в Москве, так и в Челябинске. Сегодня в связи с истечением сроков давности этот документ представляет собой скорее историческую ценность.

А ведь начиналось все как всегда красиво. Своим распоряжением от 17 июля 1996 г. № 1119-р Правительство России приняло решение о привлечении кредита Турции на сумму до 38 млн. долларов США и кредита Канады на сумму до 20 млн. долларов США для финансирования закупок Приборостроительным заводом в городе Трехгорный оборудования для организации производства цифровых систем телекоммуникаций в рамках программы частичной конверсии предприятия, и обеспечения производства средств ядерного мониторинга.

Только вот, как особо отмечал в ходе проверки опытный аудитор счетной палаты, Александр Гарриевич Ножников (с 1993 по 1995 год - заместитель руководителя Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю, а с 1995 по 2001 год - Аудитор Счетной палаты Российской Федерации.-прим. автора) материалов по конкурсному отбору фирмы поставщика комиссии проверяющим представлено не было. В качестве иностранных партнеров для участия в проекте безальтернативно были привлечены международный концерн NORTEL (США - Канада) и фирма “NETAS Northern Electric Telekomunikasyon A.S.” (Турция), которая являлась европейским филиалом фирмы NORTEL. Такое возможно только за очень большие откаты…..

В январе 1998 г. отдельным поручением Правительства Российской Федерации от 29 января 1998 г. №БВ-П7-02691 в качестве прямого заемщика по предоставленному кредиту была определена администрация закрытого административно-территориального образования Трехгорный Челябинской области. А вот дальше началось неприкрытое растаскивание бюджетных миллионов. Еще до оформления договора займа от 30 марта 1998 г. долговые обязательства перед Правительством Российской Федерации, были переданы администрацией города Трехгорного без согласования с Минфином России, Внешэкономбанком и Приборостроительным заводом другому юридическому лицу некоему "ЭКОцентру" на основании договора № 97/002 от 1 февраля 1998 г. о взаимных правах и обязанностях.

А уже потом был заключен и сам сомнительный тройственный договор займа № 01-20/26-24 от 30 марта 1998 г., предусматривающий предоставление администрации города Трехгорный денежных средств в иностранной валюте в размере 37999250,0 долларов США под процентную ставку в размере Libor+4,5% годовых на весь период действия договора. По условиям договора заем являлся целевым и предоставлялся для оплаты 85 % стоимости контракта № 46/39589368/00001 от 12 марта 1997 г.

По этому договору ЗАО "Внешпроминвест" передавало поставленное в рамках контракта № 46/395889368/00001 от 12 марта 1997 г. оборудование ООО "Центр экономического развития" (далее "ЭКОцентр"), а "ЭКОцентр" должен был обеспечить за администрацию города возврат в полном объеме предоставленной суммы займа, процентов, а также иных сумм в соответствии с договором займа. Согласно договору "ЭКОцентр" становится товаровладельцем ввезенного в рамках контракта оборудования и приобретал право распоряжаться поступившими товарами по своему усмотрению.

Стоит ли говорить, что согласно простенькой схеме прокрутки шальных миллионов "ЭКОцентр" был поспешно учрежден Фондом конверсии и развития Приборостроительного завода, муниципальным учреждением "Центр предпринимательства и развития конкуренции" и ЗАО "Внешпроминвест", и был зарегистрирован администрацией города Трехгорный с уставным капиталом общества  всего в 90 тысяч рублей.

Кроме того, к реализации кредита из Турции для этого объекта еще до выхода Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" было привлечено на условиях подряда совместное предприятие с иностранными инвестициями, которое было создано в закрытом административно-территориальном образовании Челябинской области без согласования с Правительством Российской Федерации, как того требовал закон.

Так к производству телекоммуникационных систем (цифровых АТС и аппаратуры передачи данных  на деньги правительства России и реализации их российским же потребителям на условиях договора подряда была привлечена коммерческая организация ЗАО "РОН-Телеком". Учрежденная Приборостроительным заводом (40% уставного капитала), АО "Связьсервис", Челябинск (15%) и турецкой фирмой "Netas" (45%) с уставным капиталом в 100 тысяч рублей. Зарегистрированная Государственной регистрационной палатой при Минэкономики России, свидетельство № Р-5799.16 от 27 марта 1996 г.

Данной ситуацией, спустя 14 лет, с очень большим опозданием наконец то заинтересовались сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Челябинской области. Прокурор Трехгорного Игорь Штанько в первых числах августа 2012 года сообщил, что в настоящий момент следственными органами СК в отношении Лубенца возбуждено уголовное дело.

Отметим, что Николай Лубенец в 2007 году был признан виновным в превышении должностных полномочий в рамках "дела ЮКОСа". Тогда Лубенец был приговорен к 4 годам условно и лишился кресла мэра. Но не растерялся и выиграв выборы стал депутатом городского собрания….

На данный момент сумма задолженности администрации составляет 13 миллионов 425 тысяч долларов. А годовой бюджет Трехгорного оценивается только в 600 млн. рублей. Город находится на грани экономического краха.

ФГУП "Приборостроительный завод" входит в госкорпорацию "Росатом". Предприятие производит системы радиационного контроля для АЭС, а также побочную продукцию, включая храмовое убранство.

 



Разместить рекламу и объявление в газетах Челябинскa

Комментарии

Оставить комментарий
CAPTCHA