Алексей Текслер предложил автоматизировать списание долгов российских регионов
Субъекты страны нуждаются в упрощении бюджетных механизмов и инфраструктурных процедур.
Фото: Юлия Боровикова («Вечерний Челябинск»)
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер принял участие в юбилейном X Московском финансовом форуме, выступив спикером на сессии «Региональные аспекты долгосрочного экономического роста». В обсуждении, которое модерировал председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ Юрий Гордеев, заместитель председателя Совета Федерации Николай Журавлев, заместитель министра финансов Павел Кадочников, аудитор Счетной палаты Наталья Трунова и главы российских регионов. Ключевым вопросом дискуссии стала устойчивость региональных финансов и эффективность инструментов развития в условиях быстро меняющейся экономической среды.
«Конечно, надо это перевести в автоматический режим, так же, как в автоматический режим перевести расходы на нацпроекты при РБО до 0,85. У нас этот механизм действует. Но этот механизм можно и нужно дорабатывать», — подчеркнул Текслер.
Он напомнил, что механизмом уже воспользовались 56 регионов, общая сумма списанного долга превысила 165,9 млрд рублей. Для субъектов с расчетной бюджетной обеспеченностью до 0,65 предусмотрена возможность списания расходов на нацпроекты и мероприятия в рамках СВО. Отдельно губернатор отметил, что проблемой было начисление процентов на сумму долга вплоть до полного списания, и поблагодарил Минфин за отказ от этой меры.
«Когда проект многолетний, изменения в его жизненном цикле неизбежны. Однако простые линейные проекты — замена изношенных сетей, коммунальная инфраструктура — должны идти без сбоев и без лишней бюрократии. Но есть крупные проекты, крупные стройки, которые выходят за рамки трехлетнего цикла. В этих условиях нужны другие оценки», — заявил губернатор Челябинской области.
Текслер также поддержал предложения по технологизации и упрощению отчетности по инфраструктурным инструментам, развитию типовых решений и цифровых систем, включая сферу государственных закупок. По его словам, необходим комплексный подход к бюджетному планированию, который учитывал бы реальную динамику доходов субъектов и отраслевые тренды.
В этом контексте Алексей Текслер подчеркнул, что важно сочетать развитие инфраструктуры с созданием условий для бизнеса и инвестиций. По его словам, без этого высвобождаемые ресурсы могут уходить на латание текущих дефицитов вместо того, чтобы обеспечивать долгосрочный эффект.
Юбилейный Московский финансовый форум стал площадкой, где главы регионов, представители федеральных ведомств и эксперты согласовали позиции по ключевым вопросам региональной экономики. В центре внимания — механизмы долговой политики, инфраструктурные инструменты и цифровизация процессов.
Вопрос списания долгов
Одной из центральных тем стало списание бюджетных кредитов регионов. Этот механизм был разработан на Комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», которую возглавляет Алексей Текслер, и поддержан президентом, Госдумой и профильными ведомствами. По словам участников дискуссии, инструмент уже работает, но требует технической донастройки — от упрощения учета расходов и автоматизации процедур до четких правил, гарантирующих, что списание действительно высвобождает ресурсы для инвестиций, а не приводит к росту дефицитов.«Конечно, надо это перевести в автоматический режим, так же, как в автоматический режим перевести расходы на нацпроекты при РБО до 0,85. У нас этот механизм действует. Но этот механизм можно и нужно дорабатывать», — подчеркнул Текслер.
Он напомнил, что механизмом уже воспользовались 56 регионов, общая сумма списанного долга превысила 165,9 млрд рублей. Для субъектов с расчетной бюджетной обеспеченностью до 0,65 предусмотрена возможность списания расходов на нацпроекты и мероприятия в рамках СВО. Отдельно губернатор отметил, что проблемой было начисление процентов на сумму долга вплоть до полного списания, и поблагодарил Минфин за отказ от этой меры.
Инфраструктурные проекты
Вторая часть дискуссии была посвящена реализации инфраструктурных проектов. Алексей Текслер сделал акцент на необходимости синхронизации бюджетного процесса со сроками строительства.«Когда проект многолетний, изменения в его жизненном цикле неизбежны. Однако простые линейные проекты — замена изношенных сетей, коммунальная инфраструктура — должны идти без сбоев и без лишней бюрократии. Но есть крупные проекты, крупные стройки, которые выходят за рамки трехлетнего цикла. В этих условиях нужны другие оценки», — заявил губернатор Челябинской области.
Текслер также поддержал предложения по технологизации и упрощению отчетности по инфраструктурным инструментам, развитию типовых решений и цифровых систем, включая сферу государственных закупок. По его словам, необходим комплексный подход к бюджетному планированию, который учитывал бы реальную динамику доходов субъектов и отраслевые тренды.
Системные задачи
Участники сессии сошлись во мнении, что для обеспечения устойчивого роста регионов необходимо не только расширение доходной базы, но и гибкие механизмы межбюджетных отношений, позволяющие балансировать поддержку регионов и стимулирование их собственной экономической активности.В этом контексте Алексей Текслер подчеркнул, что важно сочетать развитие инфраструктуры с созданием условий для бизнеса и инвестиций. По его словам, без этого высвобождаемые ресурсы могут уходить на латание текущих дефицитов вместо того, чтобы обеспечивать долгосрочный эффект.
Юбилейный Московский финансовый форум стал площадкой, где главы регионов, представители федеральных ведомств и эксперты согласовали позиции по ключевым вопросам региональной экономики. В центре внимания — механизмы долговой политики, инфраструктурные инструменты и цифровизация процессов.