Налог на имущество физлиц. Почти без эмоций.

Обсуждение на ozersk74.ru новости о «замораживании» налога приобрела довольно странный характер. Допускаем, что причиной тому оказалась вырванная из контекста цитата из нашего вчерашнего комментария. Поэтому, продолжая обсуждение недавнего депутатского решения, «Сороковка» считает нужным предварить его несколькими банальными, он оттого не прекращающими являться бесспорными истинами:
Налог на имущество физлиц. Почти без эмоций.*
1. Каждый гражданин обязан платить законно установленный налоги. (Конституция РФ, ст. 57)
2. Собственность – это не только право, но и обязанность. (Аристотель, «Афинская политика»)
3. Неэффективное расходование налоговых доходов – вина не органов местного самоуправления, а населения муниципального образования, позволяющего это органам власти. («Сороковка»)

А теперь продолжим обсуждение принятого депутатами решения.
Громко объявленное «замораживание» означает лишь «замораживание» ставок, что совсем не тождественно «замораживанию» суммы налога, подлежащего уплате. Существенным и, по сути, единственным новшеством депутатского решения является определение налоговой базы на основе инвентаризационной стоимости, но с 01 января 2015 года умноженной на коэффициент-дефлятор. Так что размер подлежащего уплате налога неизбежно увеличится.

Правда, сохраняются многочисленные категории «льготников», полностью освобожденных от уплаты налога. Он приведен в ст. 407 Налогового кодекса РФ.

При этом не следует забывать, что грядущее повышение – еще цветочки в сравнении с тем, что ждет нас через пять лет, когда все субъекты Российской Федерации должны будут рассчитывать налог на основе уже не инвентаризационной, а кадастровой стоимости недвижимости. В конце октября «Сороковка» уже публиковала расчет изменения суммы налога для такого варианта. Изменения, естественно, в сторону резкого увеличения – в четыре с лишним раза.

Впрочем, мы не склонны благодарить озерских депутатов за сохранение «старой» схемы расчета на основе инвентаризационной стоимости. Во-первых, дату начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости устанавливают не местные депутаты, а областное Законодательное собрание сразу для все территории области. И сделать это оно обязано в срок до 1 января 2020 года.

Пока что челябинские областные власти решили с переходом не спешить, хотя, к примеру, Мосгордума на днях приняла для Москвы новый порядок. Наши областные власти понять можно: начинается предвыборный год, а раздражителей для населения и так хватает.

Но, и это «во-вторых», почему не стоит радоваться обсуждаемому решению... Федеральные законодатели придумали, как смягчить переход на новую систему расчетов. законом предусмотрен переходный период, в течение которого налог будет рассчитываться с учетом понижающего коэффициента по следующей формуле:
Н = (Н1-Н2)*К + Н2, где Н – сумма налога к уплате, Н1 – сумма налога, рассчитанная исходя из кадастровой стоимости, Н2 - сумма налога, рассчитанная исходя из инвентаризационной стоимости (т.е. по-старому), К – коэффициент, равный в 2015 году 0,2, в 2016 году - 0,4, в 2017 году - 0,6, в 2018 году - 0,8. В 2019 году налог будет исчисляться без учета понижающего коэффициента.

В рассмотренном «Сороковкой» ранее в качестве примера налоге с небольшой «трешки» в «старом городе» динамика переходного периода выглядит так (для наглядности не принимаем во внимание рост с учетом коэффициента-дефлятора):

В 2014 (старый порядок) – 280 рублей в год
2015 (новый порядок) – 464 рубля в год
2016 – 636 рублей в год
2017 – 815 рублей в год
2018 – 992 рубля в год
2019 (полная оплата) – 1171 рубль в год.

Конечно, рост неприятен, но, все-таки, к увеличивающимся платежам лучше привыкать постепенно, нежели испытывать шок от роста налога сразу в несколько раз.

Можно предположить, что в следующем году, сразу после сентябрьских выборов областные депутаты примут решение о переходе на расчет налога по кадастровой стоимости. А всем нам надо быть готовым к новым тратам на уплату налога.

Одно пока не понятно: почему в прогнозе доходов местного бюджета поступления налога на имущество физических лиц планируется со снижением. Неужели в финансовом управлении администрации ОГО опасаются, что вся недвижимость в срочном порядке будет переоформлена на «льготников», например, на участников гражданской войны.

Кстати, в Налоговом кодексе не объяснено, участники КАКОЙ гражданской войны имеются в виду…