Переход к двухуровневой системе МСУ в Челябинске был преждевременным

07.07.2023 17:23
Автор: Яна Ершова
В современной России еще не сформировались условия, которые позволили бы этой системе работать эффективно.
Переход к двухуровневой системе МСУ в Челябинске был преждевременным*1
Фото: Олег Каргаполов, Вечерний Челябинск

Таким мнением поделился Сергей Зырянов, челябинский социолог и доктор политических наук. Он объяснил, что у местного самоуправления есть две опоры. Первая – гражданская активность, вторая – устойчивые муниципальные институты. При этом гражданское сообщество эксперт назвал главным условием для эффективной работе двухуровневой системы МСУ. Но пока, по оценке экспертов, такой тип сообщества не сформировался даже в крупнейших городах России. Все из-за традиционно сформировавшегося подданнического типа политической культуры, при котором люди инертны и мало интересуются политикой.

«Тоже самое касается и институтов муниципального управления. Раз пока доминирует подданнический тип политической культуры, при котором граждане готовы требовать, но сами делать не готовы, не умеют, не научены, то и не сформировались в полной мере эффективные институты», – поделился своим мнением в интервью «Полит74» Сергей Зырянов.

Эксперт не исключил, что подобный формат МСУ будет возможен в будущем, когда в стране получит более широкое распространение гражданско-активистский тип политической культуры. Поэтому нет ничего удивительного в желании усовершенствовать действующий сейчас формат управления. Тем более, что большинство вопросов все равно решается через исполнительную власть района, подчеркнул Сергей Зырянов. Политолог предположил, что возвращение к одноуровневой системе наоборот упростит все процессы, так как на деле круг вопросов, которые могут решать районные депутаты, оказался очень мал.

«Депутаты попали в жернова бюрократии и пропали там», – резюмировал эксперт.

Подробный разбор причин того, почему двухуровневая система МСУ не может функционировать эффективно, читайте в полной версии материала.