Основная денежная масса уходит в «ненаблюдаемую экономику»

28.10.2009 00:00
Автор: Владимир Филичкин
Директор губернаторского инвестиционного фонда поддержки села Талгат Хаиров хорошо известен среди Южноуральских аграриев. Он как бывший руководитель ГСХП совхоз «Дубровский» вошел в историю области как уникальный руководитель, спустивший более миллиона долларов казенных денег.
Основная денежная масса уходит в «ненаблюдаемую экономику»*

То, что чиновники дают, они сначала должны забрать

Директор губернаторского инвестиционного фонда поддержки села Талгат Хаиров хорошо известен среди Южноуральских аграриев. Он как бывший руководитель ГСХП совхоз «Дубровский» вошел в историю Челябинской области как уникальный руководитель, спустивший более миллиона долларов казенных денег. В качестве авансовых платежей на условиях 100% предоплаты в явно недобросовестные иностранные фирмы такие как - «Т.Н.Измайлов & Co», которые, кстати, сам и представлял в Челябинске по доверенности. Необычные для сельхозпредприятия проплаты осуществлялись им через Всемирный кредитный банк и Челябинский коммерческий земельный банк. Среди аффилированных лиц входивших в совет директоров ЧКЗБ говорят, был и главный руководитель агропромышленного комплекса Челябинской области первый вице-губернатор Андрей Косилов. Возможно, именно тогда между ними и завязались доверительные отношения. 


Банкротству «Дубровского» в августе 1998 года и снятию Хаирова с должности директора после проверки хозяйства ревизорами КРУ предшествовали и многие другие серьезные события. Так за 1996 и 1997 годы количество скота на комплексе сократилось практически наполовину, наполовину снизилось и производство его привеса. В 1997 году областными властями обнищавшему хозяйству был выделен товарный кредит в сумме 2588,5 млн. руб. Гасили необеспеченный кредит, естественно, за счет средств из областного бюджета на сумму в 1850 млн. руб. 

В 1996 году директор Хаиров Т.Г. удачно поменял свой старенький автомобиль «Жигули» на 1080 килограмм элитной колбасы «Экстра» на сумму в 27 млн. руб. Надо ли уточнять, что колбасу эту произвели его подчиненные в колбасном цехе ГСХП совхоз «Дубровский». Тогда же в акте проверки налоговой инспекции «Дубровский» был назван «крупнейшим предприятием недоимщиком района». На январь 1998 года недоимка там составила 1100,1 миллиона рублей. В 1997 году совхоз заплатил в бюджет чуть более одного процента всех собираемых налогов. 

При этом сельхозпредприятие возглавляемое Талгатом Гайнетдиновичем жило явно не по средствам. В «Дубровском» гуляли широко, и не скупились, принимая дорогих гостей из Челябинска. Только 6 сентября 1997 года для сервисного обслуживания гостевой трибуны на шестых конноспортивных соревнованиях «Дубровский» закупил по акту у частных лиц: икру красную, семгу, осетрину, крабов, лобстеры и других деликатесов всего на 7778 тысяч рублей. 

Став руководителем Главного управления сельского хозяйства и продовольствия Челябинской области Талгат Хаиров, вскоре «по доверчивости» передал значительную сумму бюджетных средств не имевшему постоянного места жительства и соответствующего опыта работы в коммерции Анатолию Копылову. Слабообразованный руководитель подставной фирмы «Ирина ЛТД», к тому же крайне нуждавшийся в деньгах - Копылов пообещал руководству агрокомплекса области обеспечить грядущие крупные поставки сельхозтехники в Челябинскую область, и настоял при этом конечно на обязательной предоплате сделки. Уже в ходе следствия и суда стало очевидным, что обещанную сельхозтехнику Анатолий Александрович поставлять и не собирался. Копылова посадили за мошенничество. Хаиров выступал в качестве свидетеля.

 В постановлении Губернатора №173 от 27 марта 1998 «О неотложных мерах по оздоровлению консолидированного бюджета области» дается исчерпывающая оценка работы руководителей сельского хозяйства Челябинской области: «Платежеспособность областного бюджета ощутимо подорвана проявленной недисциплинированностью и безответственностью со стороны главного управления сельского хозяйства и продовольствия (Хаиров Т.Г.) и Продовольственной корпорации (Рудаев А.Ф.) не обеспечивших возврат взятых под гарантии областного бюджета заимствований». Поэтому губернатору пришлось «Поручить региональным руководителям внебюджетных фондов: Федерального дорожного (Ванунц Р.В.); обязательного медицинского страхования (Звонков Ю.Н.); Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (Шушарин Л.П.); социального страхования – рассмотреть в недельный срок вместе с главным финансовым управлением администрации области возможность направления части свободных денежных средств на покрытие кассового разрыва при исполнении областного бюджета...". 

  И далее в связи с этим Петр Иванович характеризует экономическую ситуацию в области вполне определенно: «… глубокий финансовый кризис, острый недостаток собственных оборотных средств и незначительный приток инвестиций в экономику области не позволяют обеспечить устойчивый экономический рост. В целом по области не прекращается задолженность по заработной плате, многие предприятия не выполняют своих обязательств по платежам в бюджет и внебюджетные фонды».

Фермеры подают в отставку

 В Уйском районе, по словам председателя Союза фермерских хозяйств Владимира Глушака недавно давшего интервью в газету фермерских хозяйств «Вестник Уйского района»: «из 300 крестьянских хозяйств (в 2000 году) осталось только семь. Из 131 тысячи гектаров пашни – 80 зарастают бурьяном и мелким подлеском. 25 тысяч гектаров засевает челябинский холдинг «Равис». А силами жителей района обрабатывается не более 14 тысяч гектаров плодородной земли. Уйский район Челябинской области еще недавно называли Золотой долиной. Он был житницей всего Южного Урала, а сейчас приходит в запустение».

И сам Владимир Глушак сегодня в сердцах признает, что готов последовать примеру 293 фермеров уже ликвидировавших свои хозяйства. Вместо того, чтобы работать в поле фермер Глушак буквально не вылезает из Челябинского арбитражного суда, где вынужден доказывать областным чиновникам вполне очевидные факты.

14 апреля 2000 года распоряжением губернатора Челябинской области № 460-р за счет ГИФПС – «губернаторского инвестиционного фонда поддержки села» (директор Хаиров Т.Г.) в Красноярске для южноуральских сельхозпроизводителей были закуплены зерноуборочные комбайны «Енисей – 1200 М-1М». 

Один комбайн заводской номер №180916 на условиях областной аренды по договору с ЗАО «Челябинскагропромснаб-1» был передан фермеру Владимиру Глушаку. Вскоре, однако, подумав хорошенько, власти разобрались, что закупленные ГИФПСом комбайны не являются областной собственностью и отменили так называемую «областную аренду». Глушак за купленный комбайн расплатился сполна.

Звучит анекдотично, но как установил в своем решении от 20 февраля 2009 года Челябинский арбитражный суд, отказав хаировскому фонду во взыскании с Уйского фермера Глушака 672 506 рублей 40 копеек. «В один день, 18 мая 2000 года зерноуборочный комбайн был передан ответчику (Глушаку В.М.) как третьим лицом (ЗАО «Челябинскагроснаб-1») по договору аренды, так и истцом (ГИФПС) по договору купли – продажи». Именно так передачу одного комбайна, получается, оформили дважды. Нехорошо как-то Талгат Хаирович дважды взыскивать за один проданный комбайн. Какая уж тут поддержка села?

С упорством достойным лучшего применения губернаторский инвестиционный фонд поддержки села подал Аппеляционную жалобу. Но и восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил очевидное…. «Учитывая, что в материалы дела представлены акты приема-передачи от одной даты о передаче одной вещи ответчику (фермеру Глушаку В.М.) разными лицами, сведения, изложенные в актах, подлежат критической оценке. Из пояснения сторон и третьего лица (ЗАО «Челябинскагроснаб-1») следует, что ответчику передан один комбайн зерноуборочный «Енисей – 1200 М-1М» заводской номер 180916, № двигателя 125 634, год выпуска 2000». Странно, казалось бы, посчитайте, идя в суд все закупленные в Красноярске комбайны, и сразу будет видно, сколько же их на самом деле было передано Владимиру Михайловичу. Но нет губернаторский инвестиционный фонд поддержки Южноуральского села, похоже, твердо решил добить несчастного фермера. На 2 ноября в арбитражном суде Челябинской области по его инициативе назначено новое заседание. На этот раз о пересмотре предыдущего решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

На одного с сошкой семеро с ложкой

Отчаявшись найти правду и здравый смысл, Владимир Глушак открывает еще одну поразительную тайну. Оказывается, когда он рассчитывался за выкупленный у областных властей комбайн. С него взыскивали за него не только деньгами, но и пшеницей. Которую Владимир Михайлович исправно поставлял - ГУПу «Продовольственная корпорация Челябинской области». Государственному унитарному предприятию, с которым, кстати, у него вообще не было каких-либо официальных договоренностей. Когда сумма взысканий почему-то явно превысила отпускную стоимость комбайна и достигла миллиона 60 тысяч рублей, Владимиру Михайловичу предложили получить на сдачу трактор МТЗ – 821 из Белоруссии, без оформления паспорта технического средства. Мол, такие «странные трактора» пришли в область из Белоруссии в уплату за российский газ.

Понимая, что это все же лучше чем ничего фермер Глушак 28 августа 2001 года получил справку – счет № АА 405687 о покупке у ЗАО «Челябинскагропрмснаб -1» трактора по цене 328 854 рубля 46 копеек. Однако спустя несколько лет его вызвали во все тот же арбитражный суд и якобы там предложили рассчитаться за тот же самый трактор с той же самой компанией повторно. И бесправный Уйский крестьянин был вынужден заплатить снова 328 854 рубля 46 копеек. И ему вновь выдали еще одну справку – счет на этот раз № АЕ 197434 о приобретении им у того же ЗАО того же самого трактора. С точно таким же заводским номером, номером двигателя и ведущего моста. Но по этой бумаге уже он приобрел все тот же трактор 8 ноября 2007 года. И помалкивал об этой «выгодной» сделке фермер, понимая, что в любой момент на горизонте может появиться кто-нибудь другой с паспортом на этот удивительный трактор. И его у Глушака запросто отберут, а его самого, если захотят, конечно, привлекут у уголовной ответственности. Был бы человек и команда сверху, а подходящая статья уголовного кодекса в прокуратуре всегда найдется. Закон – он ведь писан для тех, кто не знает как устроена Жизнь.