Каким будет гражданское общество Южного Урала?
Эксперт общественной палаты Челябинской области Владимир Филичкин.
Общественная палата Челябинской области на своем пленарном заседании 17 декабря 2014 года намерена обсудить проект стратегии развития гражданского общества в Челябинской области. Крайне непростая ситуация в регионе сегодня такова, что развитие институтов гражданского общества в регионе может уже в самое ближайшее время пойти практически по любому из контрастных сценариев примерно с равной вероятностью. Контрастными сценариями развития общества социологами сегодня определены: партнерский; государственнический; конфронтационный и демократический.
Общественная палата Челябинской области на своем пленарном заседании 17 декабря 2014 года намерена обсудить проект стратегии развития гражданского общества в Челябинской области. Крайне непростая ситуация в регионе сегодня такова, что развитие институтов гражданского общества в регионе может уже в самое ближайшее время пойти практически по любому из контрастных сценариев примерно с равной вероятностью. Контрастными сценариями развития общества социологами сегодня определены: партнерский; государственнический; конфронтационный и демократический.
Наиболее вероятным в краткосрочной перспективе сегодня все же представляется государственнический сценарий развития гражданского общества Южного Урала, хотя бы потому, что именно этот сценарий реализуется в настоящий период. Для примера можно взять сведения об итогах государственной поддержки благотворительной деятельности в Челябинской области за 2013 год. Когда объем оказанной благотворительной помощи составил 3057 миллионов рублей, в том числе по приоритетным направлениям благотворительной деятельности - 627 миллионов рублей
При этом следует признать, что уровни вероятностей осуществления каждого из контрастных сценариев в регионе все же невелики вообще, и мало отличаются друг от друга. Эксперты сегодня не имеют даже выраженных предпочтений в реализации того или иного контрастного сценария.
Но это, конечно же, не устойчивая закономерность. Изменения совокупности показателей состояния гражданского общества, которое сегодня находится в достаточно мобильном положении уже в самом ближайшем будущем могут привести как к продолжению развития гражданского общества по государственническому сценарию, так и к смене этого сценария на партнёрский, демократический или конфронтационный. И выбор сценария будет зависеть, конечно же, от наиболее активной части населения Челябинской области….
В Челябинской области сегодня зарегистрировано 3835 некоммерческих общественных организаций. Из них 35 являются региональными отделениями политических партий. 623 профессиональных союза. 354 религиозных организации; 63 национально-культурных организаций, и всего шесть национально-культурных автономий.
В регионе оформлена 191 спортивная общественная организация; 30 организаций занимаются вопросами детства; 14 экологических организаций и 21 правозащитная…
По мнению экспертов 18% южноуральцев сегодня в той или иной степени принимают участие в общественной жизни региона. Из них пять процентов работают в профсоюзах, еще четыре процента в садовых и дачных товариществах. Всего два процента населения являются членами товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов. Примерно по одному проценту жителей Челябинской области участвуют в деятельности религиозных общин, ветеранских объединений, общества инвалидов, домовых комитетов, школьно-детсадовских объединений родителей, спортивных и культурных клубов, политических партий.
При явно невысокой общественной активности «пассионарного» населения Южного Урала особую тревогу экспертов вызывает то, что на учете как наркоманы состоят 18 тыс. человек; находятся в местах лишения свободы 25 тыс. человек. Каждый шестой предприниматель, подвергался преследованию со стороны правоохранительных органов. И каждый третий южноуралец, испытал несправедливость со стороны тех или иных представителей органов власти.
Таким образом, получается, что формальные каналы мобилизации общественной активности развиты в Челябинской области относительно слабо.
Достаточно велика вероятность «институциональной воронки», когда плохие институты вытесняют хорошие. Ухудшающаяся институциональная среда усиливает и эрозию в социуме, что в свою очередь, ускоряет деградацию институтов гражданского общества.
Именно поэтому попытка гражданского форума Южного Урала обсудить пути и возможные варианты развития гражданского обществ в регионе представляется заслуживающей самого серьезного и пристального внимания….
При этом следует признать, что уровни вероятностей осуществления каждого из контрастных сценариев в регионе все же невелики вообще, и мало отличаются друг от друга. Эксперты сегодня не имеют даже выраженных предпочтений в реализации того или иного контрастного сценария.
Но это, конечно же, не устойчивая закономерность. Изменения совокупности показателей состояния гражданского общества, которое сегодня находится в достаточно мобильном положении уже в самом ближайшем будущем могут привести как к продолжению развития гражданского общества по государственническому сценарию, так и к смене этого сценария на партнёрский, демократический или конфронтационный. И выбор сценария будет зависеть, конечно же, от наиболее активной части населения Челябинской области….
В Челябинской области сегодня зарегистрировано 3835 некоммерческих общественных организаций. Из них 35 являются региональными отделениями политических партий. 623 профессиональных союза. 354 религиозных организации; 63 национально-культурных организаций, и всего шесть национально-культурных автономий.
В регионе оформлена 191 спортивная общественная организация; 30 организаций занимаются вопросами детства; 14 экологических организаций и 21 правозащитная…
По мнению экспертов 18% южноуральцев сегодня в той или иной степени принимают участие в общественной жизни региона. Из них пять процентов работают в профсоюзах, еще четыре процента в садовых и дачных товариществах. Всего два процента населения являются членами товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов. Примерно по одному проценту жителей Челябинской области участвуют в деятельности религиозных общин, ветеранских объединений, общества инвалидов, домовых комитетов, школьно-детсадовских объединений родителей, спортивных и культурных клубов, политических партий.
При явно невысокой общественной активности «пассионарного» населения Южного Урала особую тревогу экспертов вызывает то, что на учете как наркоманы состоят 18 тыс. человек; находятся в местах лишения свободы 25 тыс. человек. Каждый шестой предприниматель, подвергался преследованию со стороны правоохранительных органов. И каждый третий южноуралец, испытал несправедливость со стороны тех или иных представителей органов власти.
Таким образом, получается, что формальные каналы мобилизации общественной активности развиты в Челябинской области относительно слабо.
Достаточно велика вероятность «институциональной воронки», когда плохие институты вытесняют хорошие. Ухудшающаяся институциональная среда усиливает и эрозию в социуме, что в свою очередь, ускоряет деградацию институтов гражданского общества.
Именно поэтому попытка гражданского форума Южного Урала обсудить пути и возможные варианты развития гражданского обществ в регионе представляется заслуживающей самого серьезного и пристального внимания….