.jpg)
На Южном Урале поддерживается материнство и детство
В своем ежегодном послании Федеральному собранию президент Российской Федерации Владимир Путин подробно остановился на проблемах семьи и материнства, обещая всяческую поддержку россиянам в этих вопросах. Все субъекты РФ, кроме федеральных программ, имеют свои, «местные» по поддержки рождаемости. Корреспондент ИА «ЧелябинскСегодня» Олег Синицын встретился с Людмилой Ивановой, начальником отдела организации назначения государственных пособий Министерства социальных отношений Челябинской области, и задал ей ряд вопросов.
- Людмила Александровна, какие пособия существуют для детей?
- В Российской Федерации детские пособия подразделяются на федеральные, выплата которых осуществляется за счет федерального бюджета либо средств Фонда социального страхования Российской Федерации, и региональные, выплачиваемые из регионального бюджета.
- Расскажите о федеральных пособиях.
- Предоставление мер государственной поддержки гражданам, имеющим детей, в виде государственных пособий, осуществляется по нормам Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Статьей 3 Федерального закона установлены следующие виды государственных пособий: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
По нормам Федерального закона единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается как работающим, так и не работающим родителям.
Органами социальной защиты населения это пособие назначается при отсутствии трудовых отношений обоих родителей. Если один из родителей работает, то оно назначается по месту его работы. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При рождении ребенка в 2013 году пособие назначается и выплачивается в размере 15 050,75 руб. на каждого ребенка.
Матерям, фактически осуществляющим уход за ребенком, и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (то есть не работающим), ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в соответствии со статьей 15 Федерального закона, назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства. Размер пособия с 1 января 2013 года с учетом районного коэффициента составляет:
- Кто может рассчитывать на региональные пособия?
В целях усиления мер поддержки семей с детьми Законом Челябинской области от 27.10.2005г. № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка» установлено областное единовременное пособие при рождении ребенка. Органами социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей оно назначается и выплачивается в размерах: 2 000 руб. при рождении первого ребенка; 3 000 руб. при рождении второго ребенка; 4 000 руб. при рождении третьего ребенка; 5 000 руб. при рождении четвертого ребенка; 6 000 руб. при рождении пятого ребенка и последующих детей.
Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее двенадцати месяцев со дня рождения ребенка.
Кроме того, в нашей области принят и действует Закон Челябинской области от 28.10.2004 №299-ЗО «О ежемесячном пособии на ребенка».
Ежемесячное пособие назначается и выплачивается сроком на три года на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Челябинской области, установленного в соответствии с законодательством Челябинской области. В настоящее время величина прожиточного минимума составляет 7 267 руб. на одного члена семьи.
Размер ежемесячного пособия на ребенка определен статьей 5 Закона области с учетом уральского коэффициента и составляет 220 руб.; 440 руб. для детей - инвалидов и детей одиноких матерей.
- Что вы можете рассказать о так называемом «региональном» материнском капитале?
- В рамках реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года в части установления регионального «материнского капитала» в нашей области принят Закон от 15.12.2011 № 251 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области» (далее по тексту – Закон области).
Законом области установлено право на областной материнский (семейный) капитал семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, при рождении третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года, определен размер областного материнского (семейного) капитала – 50 000 руб.
Право на областной материнский (семейный) капитал может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей.
В соответствии с Законом средства областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования (ребенка) детьми, а также на оплату медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям) по медицинскому заключению.
- Спасибо, Людмила Александровна, за исчерпывающие ответы.
Справка
Демографическая ситуация в Челябинской области имеет положительную тенденцию. Показатель рождаемости с 2009 по 2012 гг. увеличился с 13,0 до 14,3 на 1 000 населения. В 2013 г. составил 14,2, при этом, показатель общей смертности составил 13,9. В докладе рабочей группы на Госсовете РФ 23 декабря отмечено, что Челябинская область вошла в число 32 регионов РФ с наиболее высоким уровнем прироста рождаемости. Естественный прирост населения Челябинской области составил + 978 человек (в 2012 г. + 520 человек). Наблюдается рост средней ожидаемой продолжительности жизни. По итогам 2012 г. показатель составил 68,9 лет (в 2011 г. - 68,7 лет).
Среди мер по поддержке материнства и детства с 2012 г. предусмотрены ежемесячные пособия по уходу за третьим и последующим ребенком от 1,5 до 3 лет. В частности, пособие будет выплачиваться, если ребенок не обеспечен местом в детском саду или не имеет возможности его посещать по медицинским показаниям. Средства на указанные цели в 2014 г. составят 77,3 млн. руб., в 2015 г. – 173,9 млн. руб.
- В Российской Федерации детские пособия подразделяются на федеральные, выплата которых осуществляется за счет федерального бюджета либо средств Фонда социального страхования Российской Федерации, и региональные, выплачиваемые из регионального бюджета.
- Расскажите о федеральных пособиях.
- Предоставление мер государственной поддержки гражданам, имеющим детей, в виде государственных пособий, осуществляется по нормам Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Статьей 3 Федерального закона установлены следующие виды государственных пособий: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
По нормам Федерального закона единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается как работающим, так и не работающим родителям.
Органами социальной защиты населения это пособие назначается при отсутствии трудовых отношений обоих родителей. Если один из родителей работает, то оно назначается по месту его работы. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При рождении ребенка в 2013 году пособие назначается и выплачивается в размере 15 050,75 руб. на каждого ребенка.
Матерям, фактически осуществляющим уход за ребенком, и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (то есть не работающим), ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в соответствии со статьей 15 Федерального закона, назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства. Размер пособия с 1 января 2013 года с учетом районного коэффициента составляет:
- 2 822,02 руб. по уходу за первым ребенком;
-5 644,03 руб. по уходу за вторым и последующими детьми.
- Кто может рассчитывать на региональные пособия?
В целях усиления мер поддержки семей с детьми Законом Челябинской области от 27.10.2005г. № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка» установлено областное единовременное пособие при рождении ребенка. Органами социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей оно назначается и выплачивается в размерах: 2 000 руб. при рождении первого ребенка; 3 000 руб. при рождении второго ребенка; 4 000 руб. при рождении третьего ребенка; 5 000 руб. при рождении четвертого ребенка; 6 000 руб. при рождении пятого ребенка и последующих детей.
Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее двенадцати месяцев со дня рождения ребенка.
Кроме того, в нашей области принят и действует Закон Челябинской области от 28.10.2004 №299-ЗО «О ежемесячном пособии на ребенка».
Ежемесячное пособие назначается и выплачивается сроком на три года на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Челябинской области, установленного в соответствии с законодательством Челябинской области. В настоящее время величина прожиточного минимума составляет 7 267 руб. на одного члена семьи.
Размер ежемесячного пособия на ребенка определен статьей 5 Закона области с учетом уральского коэффициента и составляет 220 руб.; 440 руб. для детей - инвалидов и детей одиноких матерей.
- Что вы можете рассказать о так называемом «региональном» материнском капитале?
- В рамках реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года в части установления регионального «материнского капитала» в нашей области принят Закон от 15.12.2011 № 251 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области» (далее по тексту – Закон области).
Законом области установлено право на областной материнский (семейный) капитал семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, при рождении третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года, определен размер областного материнского (семейного) капитала – 50 000 руб.
Право на областной материнский (семейный) капитал может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей.
В соответствии с Законом средства областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования (ребенка) детьми, а также на оплату медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям) по медицинскому заключению.
- Спасибо, Людмила Александровна, за исчерпывающие ответы.
Справка
Демографическая ситуация в Челябинской области имеет положительную тенденцию. Показатель рождаемости с 2009 по 2012 гг. увеличился с 13,0 до 14,3 на 1 000 населения. В 2013 г. составил 14,2, при этом, показатель общей смертности составил 13,9. В докладе рабочей группы на Госсовете РФ 23 декабря отмечено, что Челябинская область вошла в число 32 регионов РФ с наиболее высоким уровнем прироста рождаемости. Естественный прирост населения Челябинской области составил + 978 человек (в 2012 г. + 520 человек). Наблюдается рост средней ожидаемой продолжительности жизни. По итогам 2012 г. показатель составил 68,9 лет (в 2011 г. - 68,7 лет).
Среди мер по поддержке материнства и детства с 2012 г. предусмотрены ежемесячные пособия по уходу за третьим и последующим ребенком от 1,5 до 3 лет. В частности, пособие будет выплачиваться, если ребенок не обеспечен местом в детском саду или не имеет возможности его посещать по медицинским показаниям. Средства на указанные цели в 2014 г. составят 77,3 млн. руб., в 2015 г. – 173,9 млн. руб.