Озерск готовится к выборам

Хорошая статья с таким названием опубликована в "Озерском вестнике".
Озерск готовится к выборам*
Выборы-2015 в Законодательное собрание области и в Собрание депутатов ОГО официально объявлены, и территориальная избирательная комиссия г. Озерска приступила к работе. По адресу ул. Ленина, 40, 2 этаж (актовый зал) теперь ежедневно с 9 до 18 часов (перерыв на обед с 13 до 14) ведется регистрация кандидатов, аккредитация прессы и прием обращений граждан, связанных с выборами.

Дистанционно информацию о работе комиссии и порядке проведения выборов можно получить на сайте администрации округа www.ozerskadm.ru в разделе «Официально». 23 июня мы встретились с секретарем озерского избиркома Альбиной Каштановой, чтобы узнать, что ждет горожан на выборах в этом году.

- Будут ли какие-то изменения в процедуре голосования по сравнению с прошлыми выборами?

- В этом году несколько видоизменилась схема избирательных округов. Закон требует соблюдения равной нормы представительства, то есть примерно одинакового количества избирателей на каждом участке. 15 микрорайон, ранее объединенный в один избирательный округ, ныне из-за возросшей численности населения будет поделен. Жители домов 1 и 5 микрорайона присоединятся к 4 округу и голосовать отправятся в 36 школу. Из-за низкой плотности населения укрупняется 8 округ, который объединяет теперь все городские коттеджи. И напротив, территория суперплотной застройки, ограниченная улицами Матросова, Дзержинского, Карла Маркса и бульваром Гайдара, на схеме избирательных округов теперь будет поделена на три части, вместо двух.

- А что требуется для того, чтобы стать кандидатом на выборах в Собрание депутатов?

- Население города у нас сравнительно небольшое, а численность местного Собрания, как закреплено в Уставе ОГО, 25 человек. Поэтому на каждый избирательный округ приходится порядка 3000 избирателей. Для округов с малой численностью электората (менее 10 тыс. чел.) закон предусматривает возможность участия в выборах, минуя процедуру сбора подписей. Опять-таки, из-за малой численности кандидатам не требуется даже предоставлять сведения о доходах и имуществе. Таким образом, заявиться в качестве кандидата в депутаты может практически любой совершеннолетний озерчанин. Для этого требуется лишь паспорт, документ об образовании и копия трудовой книжки. Последний день приема заявок 10 июля.

- Уже можно где-то получить сведения об участниках выборов?

- Разумеется. На сайте администрации в числе прочих обязательных документов опубликован список кандидатов, который регулярно обновляется по мере поступления заявок. На сегодняшний день у нас уже есть первый заявившийся.

- Какие требования избирком предъявляет к кандидатам и к СМИ, принимающим участие в избирательной кампании? Какую сумму не может превышать бюджет на предвыборную агитацию?

- Учитывая, что для муниципальных образований с численностью населения от 50 до 100 тысяч человек предельная сумма расходов на избирательную кампанию равна астрономической цифре 2 миллиона рублей, наши кандидаты могут себе ни в чем не отказывать. В реальности предвыборные расходы обычно оказываются существенно меньше. Что же касается средств массовой информации, то для того, чтобы принять участие в агитации, им нужно, как и кандидатам, заявить о своем намерении в избирательную комиссию, а также опубликовать в печати расценки на свои услуги. Все это необходимо сделать до 19 июля. Если же СМИ планирует принять участие в кампании кандидата в депутаты ЗСО, заявку до 16 июля нужно предоставить в областной избирком.

Понятно и концентрированно представлена вся необходимая информация.
В целом, оценивая свежие изменения в законодательстве о выборах местных депутатов, можно с удивлением отметить удивительную его либерализацию, вступающую, на наш взгляд, в явное противоречие с законодательством о выборах в ЗСО.

Например, для самовыдвиженцев в ЗСО надо собрать 5% подписей (а это для Озерского избирательного округа - около 4 000... что практически невозможно сдалать без соответствующей административной и материальной поддержки). Зато для самовыдвиженцев в местное Собрание подписи собирать вообще не надо!

Впрочем, никакого противоречия нет. Просто ЗСО, равно как и Госдума, - это политический орган, где от депутата важна на столько собственная позиция, сколько партийная принадлежность и дисциплина. Да и принцип "свободного мандата" (см. Википедию или Гугл) на этом уровне никто не отменял.

Местный депутат - представитель населения, а не партии. Поэтому вполне логично, когда кандидат, идущий по партийным спискам, хотя бы на этапе регистрации не имеет никаких преференций по сравнению с самовыдвиженцем.